Компанией детского отдыха занимаются многие туристические компании, они несут ответственность перед отцами с матерью малыша за то, чтобы он благополучно добрался до лагеря, хорошо отдохнул и возвратился домой здоровым и невредимым.Что потребуется от отцов с матерью для пересечения границы, и как организатор экспедиции в лагерь сумеет застраховать себя от вероятных проблем на отдыхе? Какие документы для лагеря необходимо приготовить для проведения отдыха малыша за границей, отправится обращение в этом материале.
Отправка малыша в лагерь - это весьма ответственное мероприятие как для отцов с матерью, так и для принимающей стороны. Нужно довольно много документов и согласований, без коих отдых может не состояться. А вдруг лагерь находится вне границ Российской Федерации, таких юридических специфических моментов оказывается еще больше. Как избежать неприятностей при отправке не достигшего совершеннолетия гражданина Российской Федерации в зарубежный летний лагерь? Приготовить материал нам помогли материалы Азбуки права
от системы Консультант Плюс - это особый блок материалов с ответами на юридические вопросы частных лиц.
Неукоснительные документы для отправки малыша в зарубежный лагерь
Прежде всего организатор экспедиции обязан проконтролировать присутствие у малыша и его отцов с матерью базовых документов, нужных как для пересечения границы, так и для проживания на местности зарубежного страны на протяжении отдыха. В их числе:
-
заграничный документ не достигшего совершеннолетия гражданина РФ;
-
виза страны, где находится лагерь (при потребности);
-
удостоверенное нотариусом согласование обоих отцов с матерью на выезд малыша за пределы РФ;
-
медицинская страховка.
Нужно подчернуть, что режим выезда из Российской Федерации регламентируют локальные законы, а режим въезда - законы страны избрания либо транзитной страны. Обособленный документ малышу, который едет на отдых без отцов с матерью, нужно оформить непременно, поскольку он не сумеет пробежать паспортный надзор ни в пункте выезда, ни в пункте въезда на базе загранпаспорта своего отца с матерью, в который он вписан. Исходя из этого озаботиться оформлением обособленного паспорта нужно заблаговременно.
Заграничный документ не достигшего совершеннолетия
С 10 апреля 2016 года начал применяться Указ Главы Российской Федерации N 156, согласно с которым Федеральная миграционная служба Российской Федерации была упразднена, а ее функции переданы подобающим подразделениям МВД Российской Федерации. Исходя из этого не смотря на то, что периоды и регламент представления государственной услуги по оформлению документов для выезда за границу остались прежними, нужно заняться этим вопросом заблаговременно. Согласно с нормами закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ обратиться по поводу оформления загранпаспорта для малыша может один из его отцов с матерью, усыновителей, опекунов либо попечителей. Исходя из этого организатор экспедиции может лишь проконсультировать по этому поводу и отправить для оформления паспорта в полномочный орган.
Представитель не достигшего совершеннолетия обязан самолично написать обращение об оформлении заграничного паспорта несовершеннолетнему старого либо нового типа, и вдобавок оплатить государственную госпошлину. Форма обращения о выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему доступна по электронным каналам связи на интернет сайте упраздненной ФМС, а также в центрах, где совершается оказание госуслуги.
Размер госпошлины за выдачу загранпаспорта установлен статьей 333.28 НК РФ. Согласно с ней, государственная пошлина за оформление загранпаспорта гражданину до 14 лет нового типа образовывает 1,5 тысячи рублей, а за оформление старого типа - 1 тысячу рублей. Загранпаспорт для малыша старше 14 лет обойдется дороже - 3,5 тысячи и 2 тысячи рублей, соответственно. Отличие между документами заключается еще и в периодах их деяния. Так, документ старого типа оформляется на 5 лет, а нового типа - на 10 лет. В новом документе содержится электронный информационный накопитель о его обладателе.
Квитанцию об оплате госпошлины предоставлять вместе с документами необязательно. Орган, оказывающий госуслугу, в соотношении со статьей 74 Закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ обязан самостоятельно узнать обстоятельство уплаты госпошлины. Обращение о выдаче загранпаспорта старого типа малышу возможно подать по электронным каналам связи через Единый портал государственных и местных услуг, наряду с этим личная фотография высылается в виде электронного файла. Для такого электронного сотрудничества нужно быть оформленным на Едином портале госуслуг. Помимо этого, обратиться за оформлением паспорта возможно в МФЦ представления государственных и местных услуг. Действительно, МФЦ оформляют лишь паспорта старого типа.
Для оформления паспорта нового типа нужно личное присутствие малыша в территориальном органе, который занимается оформлением документов. Там осуществят операцию сканирования папиллярных узоров пальцев рук малыша старше 12 лет и осуществят цифровое фотографирование, согласно с притязанием пункта 27 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС Российской Федерации от 26.03.2014 N 211. Документ выдают самолично малышам от 14 до 18 лет, с проставкой ими личной подписи в подобающей графе. При оформлении паспорта малышу до 14 лет, в графе "личная подпись" работник полномочного органа обязан вписать прочерк.
В случае если обращение о выдаче загранпаспорта было подано по месту жительства не достигшего совершеннолетия, то период его оформления не должен быть больше 1 месяц с момента подачи такого обращения. При подаче обращения по месту нахождения максимальный срок образовывает 4 месяца с момента подачи обращения. Эти периоды нужно учесть при оформлении путевок и проинформировать о них отцов с матерью при бронировании лагеря.
Виза
Виза необходима в те страны, с которыми у Российской Федерации не заключены контракты о свободном режиме пересечения границы. Режим ее получения и цена регулируются законом страны, которая ее выдает. Все отцы с матерью могут определить самостоятельно в подобающем посольстве либо представительстве, и вдобавок они могут получить визу посредством турагентства, которое занимается оформлением путевки в лагерь. Исходя из этого организаторы заграничных экспедиций должны иметь деловые связи со всеми посольствами либо представительствами государств, в которые они направляют малышей на отдых и иметь представление о притязаниях, которые они выставляют к оформлению виз.
Притязания к детским визам довольно часто различаются от притязаний к взрослым. В случае если малыш едет отдыхать в страну Шенгенской территории, и виза была ему открыта раньше на долгий период, нужно удостовериться, что срок его отдыха сходится с деянием визы. Если она заканчивается хотя бы на день ранее, чем период путевки, малыша не разрешат войти в страну избрания. При таких обстоятельствах нужно заблаговременно продолжить визу. В большинстве случаев на это уходит приблизительно 10 суток.
В большинстве случаев, для получения визы большая часть государств требует такие документы:
-
загранпаспорт малыша;
-
удостоверенное нотариусом согласование отцов с матерью на выезд малыша за границу;
-
билеты на экспедицию (в том направлении и обратно);
-
документы, удостоверяющие место проживания за границей (бронь);
-
4 фотографии малыша установленного примера;
-
свидетельство о рождении малыша с отметкой о подданстве;
-
квитанция об оплате госпошлины за выдачу визы.
Этот список является очень условным и может варьироваться исходя из страны избрания. Исходя из этого предлагается заблаговременно уточнить его в посольстве либо в центре оформления виз и довести до сведения отцов с матерью. Большая часть документов из этого перечня нужны не только для оформления визы, но и для пересечения границы Российской Федерации. Например, нотариальное согласование отцов с матерью на выезд малыша. Рассмотрим его детальнее.
Нотариальное согласование отцов с матерью на выезд малыша за пределы Российской Федерации
Нотариальное согласование на выезд малыша за границу РФ дают его отцы с матерью, усыновители, опекуны либо попечители, в случае если малыш выезжает из страны без них. Экспедиция малыша с одним из отцов с матерью имеет свои нюансы, но для нее, значительно чаще, согласование второго отца с матерью не требуется. Об этом произнесено в письме Пограничной службы ФСБ Российской Федерации от 27.06.2007 N 21/1/7/3 и в письме ФСБ Российской Федерации от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110. Но необходимо не забывать, что режим въезда российские законы не регулируют, исходя из этого для пересечения зарубежной границы может потребоваться и разрешение второго отца с матерью. Аналогичные притязания предъявляются к малышу, который путешествует без сопровождения отцов с матерью.
В согласовании на выезд отцы с матерью должны отметить лицо, которое будет сопровождать малыша в экспедиции, и вдобавок наименование всех стран, куда едет малыш. В случае если детскую группу сопровождает представитель турагентства, его паспортные данные должны быть отмечены в разрешении на выезд всякого из малышей.
Ввиду статьи 20 Закона РФ N 114-ФЗ, в разрешении следует отметить период экспедиции. Правильней всего иного, отметить период не точно по путевке, а с запасом в пару суток. Согласование нужно оформить немедленно в двух экземплярах. Один экземпляр нужно представить в посольство для получения визы, а второй экземпляр потребуется при пересечении границы. Копии при таких обстоятельствах не действительны.
Еще один очень важный нюанс. Любой отец с матерью может воспретить выезд своему малышу из страны. Таковой запрет заключается не в отсутствии согласования на выезд, то есть в подаче обращения о несогласии на выезд не достигшего совершеннолетия малыша и решении, принятом на его основании в Главном управлении по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Этот режим установлен пунктом 6 Правил, утвержденных распоряжением Руководства РФ от 12.05.2003 N 273, и вдобавок Указом Главы Российской Федерации от 05.04.2016 N 156.
Воспретить выезд возможно, в случае если отцы с матерью в разводе либо пребывают в браке, и вдобавок в случае если отцовство установлено на основании иных документов либо решения суда. В случае если у одного из отцов с матерью, с которым все время живёт малыш, нет сведений о месте нахождения второго отца с матерью, а значит и возможности получить от него нотариальное согласование, предпочтительнее убедиться в отсутствии запрета на вывоз малыша заблаговременно, отправив запрос в подобающие органы. Централизованный учет обращений о несогласии на выезд из Российской Федерации не достигших совершеннолетия граждан выполняется ФМС Российской Федерации по согласованию с МВД Российской Федерации, МИД Российской Федерации и ФСБ Российской Федерации. В случае если этого не сделать, возможно оказаться перед обстоятельством запрета в момент протекания пограничного надзора. Организатор экспедиции непременно обязан проконтролировать это самостоятельно, в случае если отцы с матерью малыша не живут совместно.
В случае если запрет существует, его возможно обжаловать по суду. В случае если отец с матерью заинтересован в выезде малыша на отдых, то он обязан подтвердить незаконность запрета и нарушение им прав не достигшего совершеннолетия. Такое оспаривание совершается методом подачи административного иска в райсуд по месту проживания малыша. В обращении необходимо отметить цель планируемой экспедиции, ее периоды, название страны, в которую предполагается выезд. В качестве подтверждений может выступать путевка в лагерь, свидетельства свидетелей, отсутствие обстоятельств осуществления вторым отцом с матерью своих обязанностей по отношению к малышу. В случае если подтвердить нарушение прав не достигшего совершеннолетия не удастся, то суд откажет в снятии запрета на базе статьи 218 КАС РФ. В качестве такого негативного примера возможно привести Апелляционное определение Мосгорсуда от 14.11.2014 по делу N 33-44802.
Заниматься обжалованием запрета необходимо заблаговременно. Совершить это за пару суток не окажется, даже в случае если путевка уже забронирована либо куплена. Исходя из этого организатор экспедиции обязан непременно уточнить этот вопрос перед приготовлением документаций на отдых.
Медицинская страховка
Отправка малыша в стационарный лагерь за пределы Российской Федерации неразделимо связана с оформлением неукоснительной медицинской страховки. В цена тура постоянно входит необязательное медицинское страхование, которое охватывает обычные неприятности, которые могут случиться на отдыхе. Контракт на такую медицинскую страховку отцы с матерью должны завизировать при покупке тура. Сумма покрытия по страховке, ввиду законодательства, при выезде за предел, не может быть менее 3 млн рублей. У всякого турагентства в большинстве случаев имеется заключенные контракты с проконтролированными страховыми организациями.
Нужно учесть, что обычная страховка может не покрыть всех вероятных неприятностей. В случае если у малыша имеется аллергия либо другие хронические заболевания, нужно советовать отцам с матерью пристально изучить, что именно входит в обычный контракт. Ввиду статьи 17 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ отцы с матерью обладают правом в дополнение к обычной страховке заключить расширенный контракт необязательного медицинского страхования и учесть все личные особенности. Цена таковой страховки считается лично. А в случае наступления страхового случая организатор экспедиции сумеет избежать лишних неприятностей.
справка от врача для проведения отдыха вне границ Российской Федерации малышу не необходима. Но необходимо советовать отцам с матерью самостоятельно изучить эпидемиологическую обстановку в стране избрания и проконтролировать присутствие нужных профилактических прививок у малыша. При потребности такие прививки нужно сделать.
Другие документы для лагеря
Малыш может лететь на самолете в лагерь без сопровождения взрослых. В случае если организатор экспедиции не направляет малышей организованной группой, а реализовывает личные туры в лагерь, выгоднее послать малыша в качестве независимого пассажира. Такая обстановка допустима с 2 до 16 лет малыша.
Чтобы послать малыша как независимого пассажира, его отцы с матерью должны оформить обращение на транспортировку несопровождаемого малыша. Как следует из Федеральных авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 28.06.2007 N 82, в случае если малыш приобретёт статус независимого пассажира, он будет пребывать под постоянным присмотром одного из членов экипажа. Передача лицам, которым поручено встретить малыша, будет выполняться лишь после ревизии всех документов и полномочий. В случае если с документами что-то будет не в режиме, то малыша не дадут и отвезут обратно в Российскую Федерацию. При таких обстоятельствах его отцам с матерью нужно будет оплатить таковой перелет и уладить все неприятности с документами. Исходя из этого нужно выяснять данные и включать в обращение не одного представителя лагеря, который будет встречать не достигшего совершеннолетия в аэропорту, а нескольких человек. Данная услуга, по желанию отцов с матерью, может быть представлена в отношении малышей, которые не достигли 16 лет, но, по законам РФ, с 14 лет малыш может самостоятельно, без опеки экипажа.
Ознакомление с этими нехитрыми правилами приготовления документаций для отправки малыша в заграничный лагерь, окажет помощь организаторам таких экспедиций и отцам с матерью малышей избежать множественных неприятностей и неожиданностей при пересечении границы. В следующей статье мы поведаем об компании отдыха малыша в русском лагере. Специфических моментов и подводных камней для организаторов там значительно больше.
В подготовке материала были потреблены материалы блока Азбука права системы Консультант Плюс.